La reagrupación de municipios en la España vaciada

Plantear una reagrupación de municipios en España supone tener todas las particularidades del territorio español en cuenta. No podemos olvidarnos de la España despoblada. Comunidades Autónomas como Castilla y León, Asturias, Extremadura y Aragón han visto caer su población desde el año 1998 de manera significativa. Amplias regiones del país han sufrido movimientos migratorios de las zonas rurales hasta las grandes ciudades. En el caso de la llamada España vaciada los movimientos migratorios son extraregionales. Así vemos como desde el año 1975 la provincia de Soria pierde más del 23% de su población y la provincia de Madrid aumenta su población en un 73%.

La población se desplaza hacia las grandes ciudades. Así vemos como Madrid y sus ciudades dormitorio atraen a ciudadanos y ciudadanas procedentes en su mayoría de las provincias de la España vaciada. El fenómeno de la despoblación no se produce sólo en España. Existe una Alemania vaciada. En el este de Alemania constatamos un envejecimiento de la población y una despoblación extrema. Igual que en nuestra España vaciada, faltan médicos, bancos y empleo. Las parejas jóvenes huyen de los distritos rurales de la antigua RDA. La baja natalidad y la emigración hacia otros lares llevan a la caída de la población.

Una reagrupación de municipios en la España vaciada debe ser la solución a la caída de población. Se trataría de conseguir municipios que los jóvenes considerarán atractivos para desarrollar sus carreras profesionales y formar familias. Es imposible incrementar la población en Soria y en otras provincias de la España vaciada, si la población joven sigue marchando para Madrid. Son los jóvenes los que tienen hijos.

Según datos de Eurostat, la densidad de España en su conjunto es de 92 personas por kilómetro cuadrado. Alemania tiene una densidad de 233 personas por kilómetro cuadrado. La media de la Unión Europea es de 177 personas por kilómetro cuadrado. En este contexto tenemos el dato alarmante de Castilla y León: sólo hay 26,1 personas por kilómetro cuadrado.

La reagrupación de municipios no puede dar la espalda a esta realidad. Se plantea la reagrupación desde una combinación óptima de eficiencia y equidad. Los municipios con poblaciones iguales o superiores a los 50.000 habitantes deberán destinar el ahorro generado por la reagrupación, a financiar un Estado del Bienestar robusto. Una persona que viva en un entorno rural con un importante problema de despoblación tiene que tener acceso a todos los servicios que el Estado del Bienestar oferta en las ciudades. Esto sería un aliciente para los habitantes que buscan mayores oportunidades en las ciudades más pobladas.

María Rey

Economista

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Municipios de más de 50.000 habitantes

Dinamarca ha establecido en su reforma municipal del año 2007 la prohibición de municipios de menos de veinte mil habitantes, de cara a la reducción de costes administrativos. Estudiemos la posibilidad de reagrupar municipios en España con el mismo fin. Es decir, se trataría de salir del costosos micromunicipalismo que padece la administración local de nuestro país. El ahorro en gastos administrativos tendría que ir destinado a la financiación del tan necesario Estado del Bienestar. Menos funcionarios de ventanilla y más médicos. Menos cargos políticos municipales y más profesores en los centros de enseñanza reglada. Menos moqueta y más sanidad. En el caso español estableceremos la prohibición de municipios de menos de 50.000 habitantes.

Pongamos cifras a este proyecto ilusionante:

-Municipios de más de cien mil habitantes: 63 (40,1%)

-Municipios de entre 50.001 y 100.000 habitantes: 86 (13,1%)

-Municipios de 50.000 habitantes: 444 (46,8%)

Pasaríamos tener 7982 municipios de menos de 50.000 habitantes (en un micromunicipalismo que incluye en esta cifra alarmante por su cuantía a municipios de menos de mil habitantes) a tener 444 municipios con cincuenta mil habitantes. El 46,8% de la población española residiría en municipios de 50.000 habitantes con la consiguiente mejora y ahorro en la prestación de las competencias municipales establecidas por ley.

Con esos 444 municipios de 50.000 habitantes hemos restado 538 municipios. Habría 538 alcaldes menos y 6380 concejales menos. Estas cifras nos hacen imaginar el ahorro posible. Ponerle números a ese ahorro es difícil porque, de acuerdo con los datos del  ISPA de 2017, mil cuatrocientos municipios faltaron a su compromiso de comunicar los sueldos que la corporación municipal ha asignado a alcaldes y concejales. De todos los municipios que están obligados a informar al Ministerio, esto supone un porcentaje de incumplimiento de casi el 18%.

Por otra parte también debemos considerar que una reagrupación de municipios siempre es favorable para los ciudadanos al estar obligados los ayuntamientos a prestar más servicios mínimos obligatorios por ley. Una reagrupación de municipios, con el consiguiente ahorro en despilfarro de sueldos de las corporaciones municipales, facilitaría que algunos servicios mínimos obligatorios tuvieran una mayor financiación.

Por ejemplo, la prestación de servicios sociales es obligatoria para municipios de más de 20.000 habitantes. Un municipio de 20.000 habitantes, a día de hoy, poco puede hacer para ayudar a su población más desfavorecida. Son necesarios más recursos para llevar a buen fin las políticas de integración social y apoyo a personas con riesgo de exclusión. La financiación de las políticas sociales puede proceder del ahorro proveniente  de la reagrupación municipal.

María Rey

Economista

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La reagrupación de municipios: el ejemplo danés

Desde hace décadas en los países europeos más destacados vemos una tendencia a la agrupación de municipios para recortar gastos. El micromunicipalismo es una característica con la que va quedando en soledad España. A fecha 1 de enero de 2020 había en nuestro país 8.131 municipios, de los cuales 5.007 tenían menos de mil habitantes.

Para hacernos una idea del micromunicipalismo comparemos la provincia de Burgos con Dinamarca. En Burgos hay 371 municipios. En Dinamarca sólo hay 98 municipios tras la reforma administrativa de 1 de enero de 2007. Incluso antes de la citada reforma, Dinamarca tenía menos municipios que Burgos. Eran 268 municipios o kommuner. El Reino de Dinamarca lleva décadas reduciendo su administración municipal para recortar gastos. Tampoco se libran de los recortes administrativos las regiones. Han pasado en Dinamarca de 13 distritos a 5 regiones.

Para darnos cuenta del micromunicipalismo que dispara el gasto público en nuestro país, vamos a citar las cifras que nos ofrece el INE a 1 de enero de 2020:

-Población: 47.431.256

-Número de municipios: 8.131

-Municipios de más de 100.000 habitantes: 63 (40,1%)

-Municipios entre 50.001 y 100.000 habitantes: 86 (13,1%)

-Municipios entre 10.001 y 50.000 habitantes: 610 (26,7%)

-Municipios entre 1001 y 10.000 habitantes: 2.365 (17%)

-Municipios de menos de 1000 habitantes: 5.007 (3,1%)

En Dinamarca los municipios no pueden ser inferiores a 20.000 habitantes desde la última reforma. Tomemos nota de esta cifra y tomemos nota de la Ley que quedó en papel mojado en nuestro país. Me refiero a la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la administración local para la modificación de la planta municipal. Fue un intento de racionalizar el mapa municipal plagado de errores. Reconozco que es tarea difícil. Cualquier reestructuración de municipios tiene que pasar por un consenso político para evitar que un conflicto de competencias acabe con una nueva ley en el Tribunal Constitucional. Ese consenso sólo se puede conseguir con una ley que garantice el Estado del Bienestar para todos los ciudadanos con independencia de su lugar de residencia. Un municipio de mayor tamaño que el actual no puede llevar a la desatención del ciudadano o ciudadana que resida lejos de un casco urbano, sobre todo cuando hablemos de ciudadanos y ciudadanas con escasos recursos económicos. Los servicios públicos tienen que estar garantizados y ser mejorados con los recursos económicos derivados del ahorro en gastos administrativos.

María Rey

Economista

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El pesimismo del pequeño comercio de Madrid

Renovarse o morir dice el dicho popular. Los propietarios de los pequeños comercios en Madrid no piensan en renovarse sino en la posible muerte que se les avecina. Con las persianas bajadas por el nuevo confinamiento el optimismo se les desvanece. Cierre de negocio es la frase que está en sus mentes amenazando con convertirse en una decisión.

Yo les diría que no piensen en la muerte de sus negocios sino en la transformación. Hay que luchar en todas las guerras. Tirar la toalla es de cobardes. Y, si tiras una toalla, debes coger otra toalla para secarte. Estamos condenados a la supervivencia del rebaño aunque no queramos. Tú puedes decidir que te vas, pero el colectivo va a decidir que se queda.

Comprendo que el personal no se sienta optimista. Hablar de optimismo con 600 millones de pérdidas a la semana en este nuevo confinamiento de Madrid no parece realista. Mayor fue la pérdida hace seis meses, durante el primer confinamiento. Entonces el sector del pequeño comercio perdía 400 millones de euros al día.

Pensemos, pues, en tirar para adelante. Aprovechemos los adelantos tecnológicos que tenemos a mano. Por ejemplo, puedes hacer una campaña de mailing recordando a tus clientes que volverás a abrir las puertas de tu local. Incluso puedes ofrecerles tus productos online y enviárselos mediante riders o mensajeros, también necesitados de ingresos.

Yo no quiero ser pesimista. Tampoco quiero que tú, comerciante madrileño angustiado, lo seas. Piensa que en Madrid hay un 95% de microempresas. ¿Van a cerrar todas? No. Seguro que, si luchas, tu empresa será una de las que no cierre. Incluso puede ser la que inicie el camino hacia un tamaño mayor mediante fusiones con competidores. Recordemos que hacen falta empresas grandes para que las crisis económicas no nos lleven a la miseria.

María Rey

Economista

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Concha Velasco enamorada de Manolo Escobar

Yo quiero a tu marido, pero te lo dejo, le dijo en su día Concha Velasco a la mujer de Manolo Escobar. La mujer del cantante del Porompompero debió pensar que era una broma. Por eso se hizo amiga de Concha. Pero no, no era una broma. Concha amaba a Manolo, le gustaba su simpatía, su cuerpo, su fama. Quería tanto a Manolo Escobar que decidió no seguir adelante con el amor que implicaría la ruptura del matrimonio del cantante con la señora alemana que siempre fue su ama de casa.

Bertín Osborne entrevistó a Concha Velasco en su programa de Telecinco. Sentados en un tresillo, Concha le resumía su pasado y su presente. Soltaba alguna confidencia sin importancia. La confidencia importante no la soltó. Doña Concha, todavía actriz sin jubilar, no ha perdido la cabeza. Con sus ochenta años cumplidos y pasados sigue negándose a revelar la identidad del padre de su hijo. El hombre que la hizo madre soltera sigue siendo un desconocido.

Se acuerda la actriz de su marido durante 35 años. Paco Marsó fue un buen padre, recuerda. Sus hijos, el propio y el apropiado, lo quieren. Ella también lo quiso mucho. Le gustaba la simpatía de Paco. Fue una pena que le saliera un hombre derrochón. A Concha la invade la pena cuando recuerda los apuros económicos a los que la abocó su pareja.

Eran otros tiempos. Ahora Concha es feliz siendo la actriz protagonista de las obras de teatro de su hijo Manuel. La última es "La habitación de María". Manuel Marsó tiene mucha suerte con su madre. Sus obras de teatro no pueden tener mejor publicidad. Un cartel con el nombre de Concha Velasco vende entradas. Como dicen los actores y actrices de teatro: mucha mierda.

Doña Jimena

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De la Economía Gig a la Economía de la Pasión

Nos gusta poner nombres. A la Economía de las plataformas digitales la llamamos Economía Gig. Hay muchas empresas basadas en plataformas digitales que ofrecen trabajos temporales, flexibles e independientes a los que acuden personas necesitadas de dinero y con necesidades de conciliación.

Estas plataformas de la Economía Gig son Amazon con sus repartidores, McDonald´s con sus riders, Airbnb con los propietarios de los apartamentos o Cabify con los conductores con licencia propia. Son plataformas que nos ofrecen un trabajo sin jefe a cambio de salarios reducidos, falta de beneficios sociales y una situación en la que no hay una defensa salarial ni existe una carrera profesional.

Podemos decir que el más beneficiado es la propia plataforma. Por eso siete de las diez empresas más importantes del mundo tienen su negocio basado en una plataforma. Esta Economía Gig es posible gracias al crecimiento exponencial de la tecnología informática. El abaratamiento de la tecnología, la capacidad de computación, el almacenamiento y la conectividad explican la prosperidad de esta nueva economía que ha aparecido para quedarse.

Han pasado a la Historia de la Economía aquellos tiempos en los que los incrementos de la productividad debidos a la automatización llevaban a incrementos salariales y éstos a incrementos en el consumo. Llevamos medio siglo viendo como el porcentaje del PIB correspondiente a los trabajadores baja mientras se incrementa el porcentaje de los beneficios de las empresas en el Producto Interior Bruto de todos los países. Las ganancias las llevan las grandes empresas y los inversores.

Afortunadamente, la Economía Gig, puede empezar a dar señales de debilidad. Sentencias en los tribunales contra los contratos de los "riders" en España y en Estados Unidos suponen un freno para su expansión. Pero la mayor piedra en su camino no serán las sentencias de los tribunales sino la propia tecnología. Está apareciendo el software sin código (No Code tools), un software que permitirá a los trabajadores ser los dueños de la plataforma. Si a esto unimos el trabajo colaborativo, que conecta a trabajadores y a clientes sin intermediarios, podemos pensar en unos mejores ingresos para la clase trabajadora. Trabajaremos en lo que queramos, donde queramos y cuando queramos. Ya lo hacen más de 17 millones de personas en Estados Unidos. Es la Economía de la Pasión.

María Rey

Economista

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Las cien mejores ideas de negocio digital

Felipe VI apoya la Nueva Economía y se va a Barcelona con el presidente Sánchez para dejar claro su interés por el mundo de las start ups. No debe entenderse que apoye menos a los jueces. Debemos entender que el Gobierno del Señor Sánchez le permite al monarca salir en la foto con los empresarios de un sector novísimo que entienden pocos. La foto de don Felipe con los jueces chirriaba un poco para sus socios catalanes. Hace unos días estaban nerviosos porque iban a inhabilitar al señor Torra. Ahora ya están tranquilos. A presidente inhabilitado presidente puesto.

Don Felipe entregará los premios de Barcelona New Economic Week con el señor Sánchez a su derecha. Soltará un discurso sobre la importancia de la industria digital, el importantísimo comercio digital en tiempos de coronavirus y hablará un poco de la logística que conlleva el comercio online.

No creo que el monarca haga cabida en su discurso a su descontento porque no le dejaron asistir a la entrega de despachos a los nuevos jueces. Don Felipe es muy profesional. Tuvo y tiene una excelente maestra en su madre.

Después del evento de los premios, se irán don Felipe y don Pedro a ver la Start-up 3D Factory Incubator, la primera incubadora europea de alta tecnología en impresión en 3 dimensiones sita en la Zona Franca de Barcelona. Cumple un año esta incubadora. Pretende cumplir más. Seguro que la visita real la ayudará en su objetivo de albergar las 100 mejores ideas en Europa para los negocios digitales en los próximos 5 años. Un Rey acapara portadas, sobre todo cuando es un Rey que no se lleva demasiado bien con el Gobierno de su país. Don Felipe le hará una buena publicidad este año a la Barcelona New Economic Week.

María Rey

Economista

ERTES: el paro encubierto

Ahora el paro se llama ERTE. Expediente de Regularización Temporal de Empleo. La temporalidad se ha extendido hasta enero de 2021. El Gobierno intenta aplazar el momento en que casi todos los ERTES acaben en paro sin más. Entonces sí que habrá crisis dentro de los hogares que ahora van tirando con el 70% del salario.

 En el Reino Unido ya se ha diferenciado entre ERTES que sí y ERTES que no. Aplican la Economía sin endulzar aprovechando que los británicos están acostumbrados al capitalismo poco dado a las subvenciones de las actividades poco productivas. En España es difícil tomar una decisión tan drástica porque por un lado, no estamos acostumbrados a las medidas drásticas, y, por otro lado, el peso en el PIB de los sectores afectados por la crisis es notable. Todavía creemos que la hostelería y el turismo pueden seguir siendo nuestras gallinas de los huevos de oro.

 Iremos tirando con la prórroga hasta enero de 2021 de los ERTES. Pasaremos las Navidades tranquilos. La cuesta de enero traerá la desesperación a muchas familias.  Son difíciles las crisis económicas en esta España en la que predominan las pymes. Las empresas muy pequeñas implican una mayor estacionalidad y contratos muy precarios. Los "emprendedores" no hacen milagros en el empleo ajeno. Sólo hacen el milagro de restarse a sí mismos del paro y de darle algún trabajillo a unos cuantos. Si a esto le sumamos que la tasa de paro de los jóvenes españoles es una de las más elevadas de la OCDE, las previsiones no pueden ser alagüeñas.

 ¿Qué solución puede proponer el Gobierno para salir de la crisis económica del covid-19? Desde luego la solución no son las prejubilaciones. Nunca han implicado un incremento de la contratación, más bien todo lo contrario. Trabajador prejubilado puesto de trabajo perdido. No me extrañaría que el Gobierno estuviera pensando en alargar la edad de jubilación todavía más. No pagaría a los jubilados y los trabajadores ancianos seguirían cotizando a la Seguridad Social.

 De momento, la noticia que nos anuncian es la prórroga de los ERTES hasta el próximo año. Y regulan tres tipos de ERTES: por fuerza mayor, por impedimento de la actividad y por limitación de la actividad. No les llegaba un ERTE para todos. Había que complicar más la cosa.

María Rey

Economista

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